廣州展會(huì)市場(chǎng)頻頻上(shàng)演“搭車(chē)展”、“撞車(chē)展”，貼身肉搏的情況下，有(yǒu)展會(huì)主辦方幹脆與參展單位簽訂有(yǒu)排他條款的協議，被指霸王條款。這種在商場(chǎng)、影(yǐng)院廣泛存在的排他協議滲入會(huì)展業，業內(nèi)稱這表明(míng)會(huì)展業競争日益激烈，會(huì)展業或遭遇大(dà)洗牌，部分小(xiǎo)企業将倒閉。
“撞車(chē)展”：企業無所适從
會(huì)展業出現過剩迹象，“搭車(chē)展”、“撞車(chē)展”比比皆是，并且呈現愈演愈烈的趨勢。記者調查發現，廣州已出現多(duō)個(gè)同類型會(huì)展撞車(chē)的情況。
例如，去年兩個(gè)酒類展覽會(huì)同時(shí)在琶洲開(kāi)展；下個(gè)月有(yǒu)兩個(gè)遊戲類的展覽對台唱(chàng)戲，一個(gè)是4月3日~5日繼續在廣交會(huì)琶洲展館A區(qū)舉行(xíng)的“2013廣州國際網絡遊戲及數(shù)字互動遊戲博覽會(huì)”，一個(gè)是4月2日~4日在一路之隔的廣州琶洲保利展館舉行(xíng)的“番禺動漫遊戲産業博覽會(huì)”。
兩個(gè)遊戲展會(huì)題材相似、時(shí)間(jiān)相近、辦展地點僅一路之隔，造成參展企業的無所适從，而有(yǒu)些(xiē)企業為(wèi)了不得(de)罪辦展雙方，幹脆選擇了兩邊都不參展。
“排他協議”引發争議
而這次紛争還(hái)有(yǒu)一個(gè)引人(rén)關注的焦點――“番禺動漫遊戲産業博覽會(huì)”的主辦方番禺動漫遊藝協會(huì)發起了一份由52家(jiā)會(huì)員及聯盟企業共同簽署的《展會(huì)聯盟協議書(shū)》。
《展會(huì)聯盟協議書(shū)》中明(míng)确規定，番禺動漫遊藝協會(huì)的會(huì)員及聯盟企業應“除本協議約定的特定情況外，僅參加由協會(huì)主導、主辦或者承辦的廣州展會(huì)”，并明(míng)确了“可(kě)酌情參與的其他廣州展會(huì)”包括“1.由政府部門(mén)主辦、承辦的廣州展會(huì)并硬性要求相關企業參加的；2.對整個(gè)動漫行(xíng)業或者相關企業具有(yǒu)戰略性意義的國際性展會(huì)，如果不參加将導緻企業損失的”。若需參加上(shàng)述“可(kě)酌情參與的其他廣州展會(huì)”，會(huì)員企業或聯盟企業尚需提前30日向協會(huì)提出申請(qǐng)，并且得(de)到協會(huì)的書(shū)面批示。而且規定了會(huì)員單位及協議聯盟企業絕不參加與本行(xíng)業無關或協會(huì)認為(wèi)不參加的展會(huì)。該協議有(yǒu)50多(duō)家(jiā)企業簽名。這些(xiē)企業不少(shǎo)是該行(xíng)業的龍頭企業，占據了全國重要市場(chǎng)份額。
此前，商場(chǎng)和(hé)影(yǐng)院曾爆出排他協議，這份展會(huì)聯盟協議書(shū)也頗具“排他協議”的意味，引發業界争議。有(yǒu)關法律專家(jiā)認為(wèi)，這份《展會(huì)聯盟協議書(shū)》已經明(míng)顯涉嫌違反我國《反不正當競争法》、《反壟斷法》以及國家(jiā)工商行(xíng)政管理(lǐ)總局第53号令《工商行(xíng)政管理(lǐ)機關禁止壟斷協議行(xíng)為(wèi)的規定》。
業內(nèi)：部分行(xíng)業展覽業過剩 虧損初現
據悉，番禺動漫遊戲産品已占全國60%、全球20%以上(shàng)的市場(chǎng)份額。如此大(dà)的市場(chǎng)份額，能容納幾個(gè)遊戲産業展會(huì)呢？“廣州市場(chǎng)隻能容納兩個(gè)。”番禺動漫遊藝協會(huì)郭志(zhì)雄會(huì)長表示，目前廣州市場(chǎng)每年該類型展會(huì)達到3個(gè)，存在産業過剩的情況。而在全國，每年同類型展會(huì)達到13個(gè)，遠遠超過了産業所需要的容量。
如果産業過剩，一些(xiē)小(xiǎo)企業招不到商，就可(kě)能出現走佬或倒閉的情況。目前廣州部分公司的展覽開(kāi)始虧損，一個(gè)展會(huì)虧損幾十萬元很(hěn)常見。“兩個(gè)展會(huì)題材相似、時(shí)間(jiān)相近、辦展地點僅一路之隔、部分展商資源重疊，如果同期舉辦，勢必造成展商和(hé)觀衆的分流與困惑，不利于發揮展會(huì)的最佳效應。”業內(nèi)人(rén)士表示。據悉，2010年7月，國務院、廣州市分别取消了工商局“商品展銷會(huì)登記項目”的行(xíng)政審批，其目的在于簡便辦展程序。
有(yǒu)業內(nèi)專家(jiā)認為(wèi)，比較有(yǒu)效的做(zuò)法是成立行(xíng)業協會(huì)，實行(xíng)行(xíng)業自律。有(yǒu)展館代表認為(wèi)，上(shàng)海有(yǒu)幾點經驗值得(de)學習：一，所有(yǒu)上(shàng)海舉辦的展覽項目都明(míng)确由上(shàng)海市商委管理(lǐ)；二，所有(yǒu)展覽項目由商委統一排期；三，同等條件下，先申請(qǐng)的項目先審批。
律師(shī)說法：協會(huì)“排他協議”有(yǒu)不正當競争之嫌
盈科律師(shī)事務所律師(shī)易民勝認為(wèi)，企業簽訂“排他協議”是國際慣例。如果企業之間(jiān)有(yǒu)合作(zuò)，可(kě)以約定雙方不再和(hé)其他企業合作(zuò)。但(dàn)作(zuò)為(wèi)一個(gè)協會(huì)則不能制(zhì)定排他條款，這存在不正當競争的嫌疑。對于番禺動漫遊藝協會(huì)以協會(huì)名義要求其會(huì)員以及聯盟企業不參加非協會(huì)主導、主辦或者承辦的廣州展會(huì)，是利用自己在行(xíng)業內(nèi)的特殊地位影(yǐng)響企業參展的自主決策和(hé)自主選擇權，構成不正當競争。
國家(jiā)工商行(xíng)政管理(lǐ)總局第53号令《工商行(xíng)政管理(lǐ)機關禁止壟斷協議行(xíng)為(wèi)的規定》第九條明(míng)确規定，禁止行(xíng)業協會(huì)“（一）制(zhì)定、發布含有(yǒu)排除、限制(zhì)競争內(nèi)容的行(xíng)業協會(huì)章程、規則、決定、通(tōng)知、标準等；”“（二）召集、組織或者推動本行(xíng)業的經營者達成含有(yǒu)排除、限制(zhì)競争內(nèi)容的協議、決議、紀要、備忘錄等。”
而郭會(huì)長表示：“這份協議是企業自願參加，沒有(yǒu)強制(zhì)約束性，參加的隻有(yǒu)50多(duō)家(jiā)企業，更多(duō)的企業沒有(yǒu)參加。企業還(hái)可(kě)以選擇中間(jiān)退出。我們也從來(lái)沒有(yǒu)叫企業不參加别的展會(huì)。”對于同業競争，郭會(huì)長表示否認：“他們是綜合展，既有(yǒu)街(jiē)機遊戲，也有(yǒu)網絡遊戲、動漫文化。我們是專業展，主做(zuò)遊戲機。”